上海加快臨港新片區建設,14個領域重點發展
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中證網訊(記者 李嵐君)8月20日舉行的上海市政府新聞發布會上,上海市委常委、常務副市長、臨港新片區管委會主任陳寅介紹了《關于以“五個重要”為統領加快臨港新片區建設的行動方案(2020-2022年)》(以下簡稱《行動方案》)有關情況。
《行動方案》是舉全市之力加快臨港新片區建設,打造全市經濟發展“增長極”“發動機”“新高地”的重大舉措,是臨港新片區2020-2022年建設的路線圖和任務書。
《行動方案》提出,臨港新片區到2022年的總體目標是:初步形成“五個重要”基本框架,初步建立高標準的投資貿易自由化便利化制度體系,初步體現上海“四大功能”核心承載區的綜合優勢,為2035年全面建成“五個重要”奠定扎實基礎。具體包括:
經濟實力明顯增強。地區增加值年均增速達到25%;累計完成工業總產值6000億元;進出口總額突破1150億元;洋山港集裝箱吞吐量超過2300萬標箱。
發展質量顯著提升。在智能汽車、集成電路、高端裝備、生物醫藥等領域培育千億級產業集群;累計新增各類高新技術企業和創新型機構1500家以上;引進和培育總部型機構20家以上、各類金融及投資機構200家以上。
發展環境持續優化。新增重大科創平臺、載體20個以上;金融支持實體經濟資金達到1500億元以上;企業跨境融資額年均增幅50%以上;全面取消非居民用戶供水、供電、供氣配套工程費用。
城市功能加快完善。5G網絡實現基本全覆蓋,重點區域深度覆蓋;公交線網密度增加20%,站點覆蓋率提升20%,無人駕駛公交應用先行先試;新增建設各類住房總建筑面積900萬平方米;生活垃圾無害化處理率達到100%;教育、衛生、養老等社區公共服務設施15分鐘可達。
據悉,《行動方案》全文共分為6大部分、14個重點領域、42條具體措施,主要包括四個方面,涉及到交通、人才、稅收等社會關注的熱點問題。
打造國際創新協同高地,把臨港新片區建成全球創新驅動網絡的重要節點。加快實施國內高端人才直接經濟貢獻獎勵政策;最大限度釋放口岸電子簽證政策紅利,加快實施境外人才個人所得稅稅負差額補貼政策;臨港新片區全域實施人才購房政策。
建設具有國際市場競爭力的產業集群高地,構筑高質量發展的新空間、新動能、新格局。對符合條件的集成電路、人工智能、生物醫藥、民用航空等關鍵領域、核心環節生產研發企業,落實自設立之日起5年內減按15%稅率征收企業所得稅的政策。加大金融業支持力度,擴大本外幣合一跨境資金池試點,建立臨港新片區金融法治試驗區。
打造高品質生活的現代化新城,為建成“五個重要”提供強大的城市功能支撐。加快建設節點型、樞紐型城市交通體系。構建“15、30、60、100”出行服務圈(即從滴水湖出發至浦東樞紐、龍陽路樞紐、虹橋樞紐和長三角毗鄰城市,分別用時15、30、60、100分鐘)。
加強組織領導和支撐保障,確保行動方案落地見效。全面落實上海“營商環境3.0版”,構建“18+N”特色營商環境指標評價體系。建立全流程風險防范體系,加快一體化信息管理服務平臺2.0版上線運行。持續加大開放型經濟風險壓力測試,為新時代我國全方位擴大開放作出新貢獻。