12月3日，浙江省高級(jí)人民法院召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《浙江法院個(gè)人債務(wù)集中清理（類個(gè)人破產(chǎn)）工作指引（試行）》，提出依法合規(guī)、鼓勵(lì)探索、府院聯(lián)動(dòng)三條基本原則，積極探索通過附條件的債務(wù)免除、誠信財(cái)產(chǎn)申報(bào)、合理確定“生活必需品”以實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)制度中豁免財(cái)產(chǎn)的制度目的等途徑，在個(gè)人債務(wù)集中清理工作中充分探索個(gè)人破產(chǎn)的制度因素。工作指引的發(fā)布，意味著浙江正式探索個(gè)人破產(chǎn)制度。（浙江新聞官網(wǎng)）

　　個(gè)人破產(chǎn)制度發(fā)端于古羅馬時(shí)期，在中世紀(jì)時(shí)的意大利與英國得到較大發(fā)展。1978年，美國破產(chǎn)法將消費(fèi)者破產(chǎn)納入其中。個(gè)人破產(chǎn)已成為現(xiàn)代破產(chǎn)法不可分離的一部分。 個(gè)人破產(chǎn)，是指作為債務(wù)人的自然人不能清償其到期債務(wù)時(shí)，由法院依法宣告其破產(chǎn)，并對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清算和分配或者進(jìn)行債務(wù)調(diào)整，對(duì)其債務(wù)進(jìn)行豁免以及確定當(dāng)事人在破產(chǎn)過程中的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范。

　　隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，個(gè)人資產(chǎn)不斷增長，個(gè)人和家庭參與炒股、炒房，利用信用卡和貸款消費(fèi)的比例越來越高，因貸款炒股、炒房及信用卡大額透支造成個(gè)人資不抵債的情況時(shí)有發(fā)生。“我們并沒有個(gè)人破產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)，個(gè)人資不抵債后，往往出現(xiàn)債主想方設(shè)法苦心追債，債務(wù)人如驚弓之鳥四處逃債的局面，有的甚至造成家庭慘劇。”張育彪接受采訪時(shí)建議，根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，盡快引入個(gè)人破產(chǎn)制度，加快制定《中華人民共和國個(gè)人破產(chǎn)法》。

　　緩解矛盾

　　實(shí)施《個(gè)人破產(chǎn)法》后，一旦出現(xiàn)個(gè)人欠債不還、逃債的情況，債權(quán)人可以依法申請(qǐng)宣判債務(wù)人破產(chǎn)。債務(wù)人如果資不抵債，也可以依法申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)，在生活受到極大限制、個(gè)人聲譽(yù)受損的條件下，債務(wù)可以得到一定免除，并得到重新做人的機(jī)會(huì)，防止出現(xiàn)背上沉重債務(wù)后四處逃債甚至自殺的現(xiàn)象。

　　惡意破產(chǎn)

　　如果輕易確立個(gè)人破產(chǎn)制度，很多人就可能事先惡意借貸并大肆浪費(fèi)，爾后通過破產(chǎn)而逃避債務(wù)。正因如此，個(gè)人破產(chǎn)制度確立的前提，是一個(gè)國家或者特定社會(huì)個(gè)人信用發(fā)達(dá)，使多數(shù)人不敢輕言破產(chǎn)。