一年一度的中央農村工作會議召開！

　　據新華社消息，中央農村工作會議12月28日至29日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。他強調四件大事：脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興；要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產年年要抓緊；全面實施鄉村振興戰略，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進；要加強黨對“三農”工作的全面領導。

　　從新聞通稿來看，下一步農村工作的重點將是全面推進鄉村振興。會議討論了《中共中央、國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見（討論稿）》。并且，會議對縣域經濟、縣委書記、耕地保護和農業科技的強調程度此前較為少見。此外，對于今年以來多次強調的糧食安全也有較多著墨。

　　從資本市場的角度來看，據WIND顯示，涉及鄉村振興的上市公司有12家，市值僅為1200億元左右。在這種背景之下，這些公司是否會受益較大呢？

　　關鍵詞一：鄉村振興

　　習近平強調，在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化，是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性，堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉村振興，促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

　　習近平在講話中指出，黨的十八大以來，黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程，組織推進人類歷史上規?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰，啟動實施鄉村振興戰略，推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。農業綜合生產能力上了大臺階，農民收入較2010年翻一番多，農村民生顯著改善，鄉村面貌煥然一新。貧困地區發生翻天覆地的變化，解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就，為全面建成小康社會作出了重大貢獻，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。

　　習近平強調，脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作重心的歷史性轉移。要堅決守住脫貧攻堅成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。要健全防止返貧動態監測和幫扶機制，對易返貧致貧人口實施常態化監測，重點監測收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續精準施策。對脫貧地區產業幫扶還要繼續，補上技術、設施、營銷等短板，促進產業提檔升級。要強化易地搬遷后續扶持，多渠道促進就業，加強配套基礎設施和公共服務，搞好社會管理，確保搬遷群眾穩得住、有就業、逐步能致富。黨中央決定，脫貧攻堅目標任務完成后，對擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設立5年過渡期。過渡期內要保持主要幫扶政策總體穩定。對現有幫扶政策逐項分類優化調整，合理把握調整節奏、力度、時限，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。

　　習近平強調，全面實施鄉村振興戰略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。

　　一是要加快發展鄉村產業，順應產業發展規律，立足當地特色資源，推動鄉村產業發展壯大，優化產業布局，完善利益聯結機制，讓農民更多分享產業增值收益。

　　二是要加強社會主義精神文明建設，加強農村思想道德建設，弘揚和踐行社會主義核心價值觀，普及科學知識，推進農村移風易俗，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

　　三是要加強農村生態文明建設，保持戰略定力，以釘釘子精神推進農業面源污染防治，加強土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復。

　　四是要深化農村改革，加快推進農村重點領域和關鍵環節改革，激發農村資源要素活力，完善農業支持保護制度，尊重基層和群眾創造，推動改革不斷取得新突破。

　　五是要實施鄉村建設行動，繼續把公共基礎設施建設的重點放在農村，在推進城鄉基本公共服務均等化上持續發力，注重加強普惠性、兜底性、基礎性民生建設。要接續推進農村人居環境整治提升行動，重點抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類，注重保護傳統村落和鄉村特色風貌，加強分類指導。

　　六是要推動城鄉融合發展見實效，健全城鄉融合發展體制機制，促進農業轉移人口市民化。要把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，賦予縣級更多資源整合使用的自主權，強化縣城綜合服務能力。

　　七是要加強和改進鄉村治理，加快構建黨組織領導的鄉村治理體系，深入推進平安鄉村建設，創新鄉村治理方式，提高鄉村善治水平。

　　會議還討論了《中共中央、國務院關于全面推進鄉村振興加快農業農村現代化的意見（討論稿）》。據wind資訊，涉及到鄉村振興的上市公司有中聯重科(行情000157,診股)，豐樂種業(行情000713,診股)、諾普信(行情002215,診股)、弘宇股份(行情002890,診股)、大禹節水(行情300021,診股)、吉峰科技(行情300022,診股)等12家公司。

　　關鍵詞二：糧食安全

　　習近平指出，要牢牢把住糧食安全主動權，糧食生產年年要抓緊。要嚴防死守18億畝耕地紅線，采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度。要建設高標準農田，真正實現旱澇保收、高產穩產。要把黑土地保護作為一件大事來抓，把黑土地用好養好。要堅持農業科技自立自強，加快推進農業關鍵核心技術攻關。

　　要調動農民種糧積極性，穩定和加強種糧農民補貼，提升收儲調控能力，堅持完善最低收購價政策，擴大完全成本和收入保險范圍。地方各級黨委和政府要扛起糧食安全的政治責任，實行黨政同責，“米袋子”省長要負責，書記也要負責。

　　要深入推進農業供給側結構性改革，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。要繼續抓好生豬生產恢復，促進產業穩定發展。要支持企業走出去。要堅持不懈制止餐飲浪費。

　　在今年的多次政治局會議中，對于糧食安全都有強調。采取長牙齒的硬措施，落實最嚴格的耕地保護制度；加快推進農業關鍵核心技術攻關等關鍵表述的強調程度，在此前文件中并不多見。

　　此前，習近平主席在湖南考察時也強調，堅持農業農村優先發展，推動實施鄉村振興戰略，糧食安全重要性進一步凸顯。他指出，要扛穩糧食安全的重任，穩步提升糧食產能，全面壓實耕地保護責任，推進高標準農田建設，堅決遏制各類違法亂占耕地行為。要深入推進農業供給側結構性改革，因地制宜培育壯大優勢特色產業，推動農村一二三產業融合發展。要深化農業農村改革，激活鄉村振興內生動力。

　　關鍵詞三：縣域、縣委書記、鄉村干部

　　前面在鄉村振興的內容中提到，要把縣域作為城鄉融合發展的重要切入點，賦予縣級更多資源整合使用的自主權，強化縣城綜合服務能力。這在此前的文件中并不多見，可以預期，縣域經濟可能迎來發展的重大契機。

　　此外，習近平指出，要加強黨對“三農”工作的全面領導。各級黨委要扛起政治責任，落實農業農村優先發展的方針，以更大力度推動鄉村振興?？h委書記要把主要精力放在“三農”工作上，當好鄉村振興的“一線總指揮”。要選優配強鄉鎮領導班子、村“兩委”成員特別是村黨支部書記?？h委書記要把主要精力放在“三農”工作上。這種表述在之前的文件中也非常罕見。

　　要突出抓基層、強基礎、固基本的工作導向，推動各類資源向基層下沉，為基層干事創業創造更好條件。要建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍，選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位，把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺。要吸引各類人才在鄉村振興中建功立業，激發廣大農民群眾積極性、主動性、創造性。