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  • 2021年《保險(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定》全文一覽(2)

      第三章 市場約束與監(jiān)督

      第十六條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照中國銀保監(jiān)會(huì)制定的保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管具體規(guī)則,每季度公開披露償付能力季度報(bào)告摘要,并在日常經(jīng)營的有關(guān)環(huán)節(jié),向保險(xiǎn)消費(fèi)者、股東、潛在投資者、債權(quán)人等利益相關(guān)方披露和說明其償付能力信息。

      上市保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)相關(guān)信息披露規(guī)定。

      第十七條中國銀保監(jiān)會(huì)定期發(fā)布以下償付能力信息:

     ?。ㄒ唬┍kU(xiǎn)業(yè)償付能力總體狀況;

     ?。ǘ﹥敻赌芰ΡO(jiān)管工作情況;

      (三)中國銀保監(jiān)會(huì)認(rèn)為需要發(fā)布的其他償付能力信息。

      第十八條保險(xiǎn)公司聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的要求,獨(dú)立、客觀地對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力報(bào)告發(fā)表審計(jì)意見。

      精算咨詢機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)業(yè)開展業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則要求,發(fā)表意見或出具報(bào)告。

      第十九條保險(xiǎn)消費(fèi)者、新聞媒體、行業(yè)分析師、研究機(jī)構(gòu)等可以就發(fā)現(xiàn)的保險(xiǎn)公司存在未遵守償付能力監(jiān)管規(guī)定的行為,向中國銀保監(jiān)會(huì)反映和報(bào)告。

      第四章 監(jiān)管評(píng)估與檢查

      第二十條中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)通過償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理能力評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)等監(jiān)管工具,分析和評(píng)估保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況。

      第二十一條中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)定期對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力風(fēng)險(xiǎn)管理能力進(jìn)行監(jiān)管評(píng)估,識(shí)別保險(xiǎn)公司的控制風(fēng)險(xiǎn)。

      保險(xiǎn)公司根據(jù)評(píng)估結(jié)果計(jì)量控制風(fēng)險(xiǎn)的資本要求,并將其計(jì)入公司的最低資本。

      第二十二條中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)通過評(píng)估保險(xiǎn)公司操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合其核心償付能力充足率和綜合償付能力充足率,對(duì)保險(xiǎn)公司總體風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià),確定其風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí),分為A類、B類、C類和D類,并采取差別化監(jiān)管措施。

      風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序由中國銀保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。中國銀保監(jiān)會(huì)可以根據(jù)保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展情況和監(jiān)管需要,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)的類別。

      第二十三條中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)建立以下償付能力數(shù)據(jù)核查機(jī)制,包括:

     ?。ㄒ唬┟考径葘?duì)保險(xiǎn)公司報(bào)送的季度償付能力報(bào)告的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性進(jìn)行核查;

     ?。ǘ┟考径葘?duì)保險(xiǎn)公司公開披露的償付能力季度報(bào)告摘要的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性進(jìn)行核查;

     ?。ㄈ?duì)保險(xiǎn)公司報(bào)送的其他償付能力信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行核查。

      核心償付能力充足率低于60%或綜合償付能力充足率低于120%的保險(xiǎn)公司為重點(diǎn)核查對(duì)象。

      第二十四條中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)公司償付能力管理實(shí)施現(xiàn)場檢查,包括:

     ?。ㄒ唬﹥敻赌芰芾淼暮弦?guī)性和有效性;

     ?。ǘ﹥敻赌芰?bào)告的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性;

      (三)風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)級(jí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性;

      (四)償付能力信息公開披露的真實(shí)性、完整性和合規(guī)性;

     ?。ㄎ澹?duì)中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管措施的落實(shí)情況;

     ?。┲袊y保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要檢查的其他方面。

      第五章 監(jiān)管措施

      第二十五條中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)將根據(jù)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)成因和風(fēng)險(xiǎn)程度,依法采取針對(duì)性的監(jiān)管措施,以督促保險(xiǎn)公司恢復(fù)償付能力或在難以持續(xù)經(jīng)營的狀態(tài)下維護(hù)保單持有人的利益。

      第二十六條對(duì)于核心償付能力充足率低于50%或綜合償付能力充足率低于100%的保險(xiǎn)公司,中國銀保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)采取以下第(一)項(xiàng)至第(四)項(xiàng)的全部措施:

     ?。ㄒ唬┍O(jiān)管談話;

     ?。ǘ┮蟊kU(xiǎn)公司提交預(yù)防償付能力充足率惡化或完善風(fēng)險(xiǎn)管理的計(jì)劃;

      (三)限制董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的薪酬水平;

      (四)限制向股東分紅。

      中國銀保監(jiān)會(huì)還可以根據(jù)其償付能力充足率下降的具體原因,采取以下第(五)項(xiàng)至第(十二)項(xiàng)的措施:

      (五)責(zé)令增加資本金;

      (六)責(zé)令停止部分或全部新業(yè)務(wù);

      (七)責(zé)令調(diào)整業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu),限制增設(shè)分支機(jī)構(gòu),限制商業(yè)性廣告;

     ?。ò耍┫拗茦I(yè)務(wù)范圍、責(zé)令轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或責(zé)令辦理分出業(yè)務(wù);

     ?。ň牛┴?zé)令調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu),限制投資形式或比例;

     ?。ㄊ?duì)風(fēng)險(xiǎn)和損失負(fù)有責(zé)任的董事和高級(jí)管理人員,責(zé)令保險(xiǎn)公司根據(jù)聘用協(xié)議、書面承諾等追回其薪酬;

     ?。ㄊ唬┮婪ㄘ?zé)令調(diào)整公司負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員;

     ?。ㄊ┲袊y保監(jiān)會(huì)依法根據(jù)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)成因和風(fēng)險(xiǎn)程度認(rèn)為必要的其它監(jiān)管措施。

      對(duì)于采取上述措施后償付能力未明顯改善或進(jìn)一步惡化的,由中國銀保監(jiān)會(huì)依法采取接管、申請(qǐng)破產(chǎn)等監(jiān)管措施。

      中國銀保監(jiān)會(huì)可以視具體情況,依法授權(quán)其派出機(jī)構(gòu)實(shí)施必要的監(jiān)管措施。

      第二十七條對(duì)于核心償付能力充足率和綜合償付能力充足率達(dá)標(biāo),但操作風(fēng)險(xiǎn)、戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)中某一類或某幾類風(fēng)險(xiǎn)較大或嚴(yán)重的C類和D類保險(xiǎn)公司,中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)成因和風(fēng)險(xiǎn)程度,采取針對(duì)性的監(jiān)管措施。

      第二十八條保險(xiǎn)公司未按規(guī)定報(bào)送償付能力報(bào)告或公開披露償付能力信息的,以及報(bào)送和披露虛假償付能力信息的,中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)依據(jù)《中華人民共和國保險(xiǎn)法》等進(jìn)行處罰。

      第二十九條保險(xiǎn)公司聘請(qǐng)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)質(zhì)量存在問題的,中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)視具體情況采取責(zé)令保險(xiǎn)公司更換會(huì)計(jì)師事務(wù)所、行業(yè)通報(bào)、向社會(huì)公眾公布、不接受審計(jì)報(bào)告等措施,并移交注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)行政主管部門處理。

      第三十條精算咨詢機(jī)構(gòu)、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)在保險(xiǎn)業(yè)開展業(yè)務(wù)時(shí),存在重大疏漏或出具的意見、報(bào)告存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的,中國銀保監(jiān)會(huì)及其派出機(jī)構(gòu)視具體情況采取責(zé)令保險(xiǎn)公司更換中介機(jī)構(gòu)、不接受報(bào)告、移交相關(guān)部門處理等措施。

      第六章 附則

      第三十一條保險(xiǎn)集團(tuán)、自保公司、相互保險(xiǎn)組織適用本規(guī)定。相關(guān)法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第三十二條外國保險(xiǎn)公司分公司,如在中國境內(nèi)有多家分公司,應(yīng)當(dāng)指定其中一家分公司合并評(píng)估所有在華分公司的償付能力,并履行本規(guī)定的償付能力管理職責(zé),承擔(dān)償付能力管理責(zé)任。

      第三十三條本規(guī)定由中國銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修訂。

      第三十四條本規(guī)定自2021年3月1日起施行?!侗kU(xiǎn)公司償付能力管理規(guī)定》(中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2008年第1號(hào))同時(shí)廢止。

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