重點企業“5年免稅” 軟件產業迎新一輪財稅扶持

　　8月4日國務院印發的《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》（下稱《若干政策》），除了對集成電路產業多舉措予以重磅扶持，還在稅收、知識產權保護等方面給予國產軟件業實質性支持。

　　近年來，我國信息技術產業發展迅速，在互聯網電商、移動支付、云計算、人工智能等新興應用領域技術水平達到國際領先，但在底層軟件方面仍存在一定短板。2012年和2016年，財政部、稅務總局出臺相應政策明確規定，國家規劃布局內的重點軟件企業，如當年未享受免稅優惠的，可減按10%的稅率征收企業所得稅。從2018年開始，國家又對重點軟件企業給予“兩免三減半”的優惠。

　　此次《若干政策》更是在財稅政策上對軟件產業重點扶持。根據《若干政策》，國家鼓勵的集成電路設計、裝備、材料、封裝、測試企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業所得稅。此外，國家鼓勵的重點集成電路設計企業和軟件企業，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業所得稅，接續年度減按10%的稅率征收企業所得稅。

　　知識產權和市場應用方面，新政策也有明確扶持。《若干政策》要求探索建立軟件正版化工作長效機制。凡在中國境內銷售的計算機（含大型計算機、服務器、微型計算機和筆記本電腦）所預裝軟件須為正版軟件，禁止預裝非正版軟件的計算機上市銷售。同時，要求引導信息技術研發應用業務發展服務外包。鼓勵政府部門通過購買服務的方式，將電子政務建設、數據中心建設和數據處理工作中屬于政府職責范圍，且適合通過市場化方式提供的服務事項，交由符合條件的軟件和信息技術服務機構承擔。

　　一位注冊會計師表示，按照新政策，對于已經認定為重點軟件企業且盈利期超過5年期的公司來說，此次稅收優惠政策幾乎沒有什么影響，都是按照10%優惠稅率。例如用友軟件，公司于1988年在北京成立，2001年上市，目前公司已享受重點軟件企業10%的所得稅優惠政策。影響最大的主要是尚未盈利或盈利期不滿5年的重點軟件企業。“例如科創板上市公司奇安信(行情688561,診股)，根據公開資料，公司成立于2014年，2017至2019年歸屬于母公司所有者的凈利潤分別為-62985.78萬元、-87175.97萬元和-49494.47 萬元，未來公司有望享受5年的所得稅減免。”