新固廢法將正式實(shí)施:環(huán)保股已爆發(fā) 關(guān)注四投資主線
9月1日起,修訂后的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》將開始實(shí)施。受此消息刺激,今日環(huán)保板塊逆勢大幅拉升,截至收盤,永清環(huán)保(行情300187,診股)(維權(quán))、中電環(huán)保(行情300172,診股)、科融環(huán)境(行情300152,診股)(維權(quán))等漲停,中環(huán)環(huán)保(行情300692,診股)、天壕環(huán)境(行情300332,診股)、雪浪環(huán)境(行情300385,診股)、中建環(huán)能(行情300425,診股)等漲幅超10%。此外,東江環(huán)保(行情002672,診股)、綠色動力(行情601330,診股)亦漲停。
據(jù)了解,我國固廢法從1995年通過,歷經(jīng)2004年第一次修訂,和2013、2015、2016年的三次修正,2020年4月29日第十三屆全國人大會議通過第二次修訂。新固廢法將自2020年9月1日起實(shí)施。
與目前正在實(shí)施的固廢法相比,新版固廢法新增了醫(yī)廢、污泥、垃圾分類、建筑垃圾、一次性塑料制品等監(jiān)管內(nèi)容。細(xì)分來看:
醫(yī)廢方面,要求各地加強(qiáng)醫(yī)廢集中處置能力建設(shè),加強(qiáng)醫(yī)廢收集、貯存、運(yùn)輸、處置的監(jiān)督管理;
污泥方面,城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施維護(hù)運(yùn)營單位或污泥處理單位應(yīng)當(dāng)安全處理污泥,對污泥的流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,城鎮(zhèn)排水主管部門應(yīng)當(dāng)將污泥處理設(shè)施納入城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,同步推動污泥和污水建設(shè),鼓勵協(xié)同處理,污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償范圍應(yīng)當(dāng)覆蓋污泥處理成本和污水處理設(shè)施政策運(yùn)營成本;
垃圾分類方面,首次提出國家推行生活垃圾分類制度,各地政府應(yīng)加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾管理系統(tǒng),實(shí)施生活垃圾分類制度有效覆蓋,并提出按照產(chǎn)生著付費(fèi)原則,建立生活垃圾處理收費(fèi)制度,體現(xiàn)分類計(jì)價(jià)、計(jì)量收費(fèi)等差別化管理;
建筑垃圾方面,提出建立建筑垃圾全過程管理制度,規(guī)范建筑垃圾產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置行為,推進(jìn)綜合利用;
一次性塑料制品方面,禁止、限制生產(chǎn)、銷售和使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品,推廣應(yīng)用可循環(huán)、易回收、可降解的替代產(chǎn)品。
對于違反固廢法規(guī)定的行為,新固廢法的罰款力度明顯提高,多項(xiàng)違法行為罰款數(shù)額是現(xiàn)行固廢法的10倍,還增加了按日連續(xù)處罰、限產(chǎn)停產(chǎn)、或停業(yè)關(guān)閉的處罰措施。此外,生態(tài)環(huán)境主管部門將會同有關(guān)部門,建立固廢生產(chǎn)、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置主體的信用記錄制度,并納入全國信用信息共享平臺,大幅提高違法成本,引導(dǎo)固廢全產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)規(guī)范化經(jīng)營。
天風(fēng)證券(行情601162,診股)認(rèn)為,新固廢法的正式實(shí)施,將從政策監(jiān)管層面加強(qiáng)對固廢從源頭產(chǎn)生到末端處置全產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)范,建議關(guān)注工業(yè)危廢處置、醫(yī)廢處置、生活垃圾分類處置、市政污泥處置的投資主線,重點(diǎn)推薦生活垃圾焚燒和餐廚處置相關(guān)標(biāo)的瀚藍(lán)環(huán)境(行情600323,診股)、偉明環(huán)保(行情603568,診股),醫(yī)廢和危廢相關(guān)標(biāo)的高能環(huán)境(行情603588,診股),環(huán)衛(wèi)標(biāo)的盈峰環(huán)境(行情000967,診股),農(nóng)業(yè)固廢處置標(biāo)的長青集團(tuán)(行情002616,診股),建議關(guān)注三峰環(huán)境(行情601827,診股)、復(fù)潔環(huán)保(行情688335,診股)、龍馬環(huán)衛(wèi)(行情603686,診股)。