一批新規(guī)9月1日起實(shí)施 2020年九月哪些新政策將實(shí)施？
01
《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》施行
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國(guó)務(wù)院令，公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，自2020年9月1日起施行。《條例》明確，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)；合同另有約定的，付款期限最長(zhǎng)不得超過60日。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。拖欠款項(xiàng)情節(jié)嚴(yán)重的，受理投訴部門可以依法依規(guī)將其失信信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示，依法實(shí)施失信懲戒。
02
報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度
7月31日，商務(wù)部等7部門聯(lián)合發(fā)布《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收管理辦法實(shí)施細(xì)則》，從回收拆解行為規(guī)范、回收利用行為規(guī)范等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。提出了發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架等“五大總成”可以進(jìn)行回收利用。這一細(xì)則將于9月1日起施行。
03
9月起 這8類藥不再報(bào)銷
近日，國(guó)家醫(yī)保局公布《基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理暫行辦法》。《暫行辦法》將于9月施行，其中明確規(guī)定，以下8類藥品不納入《基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄》。
一、主要起滋補(bǔ)作用的藥品
二、含國(guó)家珍貴、瀕危野生動(dòng)植物藥材的藥品
三、保健藥品
四、預(yù)防性疫苗和避孕藥品
五、主要起增強(qiáng)性功能、治療脫發(fā)、減肥、美容、戒煙、戒酒等作用的藥品
六、因被納入診療項(xiàng)目等原因，無法單獨(dú)收費(fèi)的藥品
七、酒制劑、茶制劑，各類果味制劑（特別情況下的兒童用藥除外），口腔含服劑和口服泡騰劑（特別規(guī)定情形的除外）等
八、其他不符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)用藥規(guī)定的藥品
在基層，醫(yī)保卡用于購(gòu)買保健品、增強(qiáng)性功能的藥品、酒制劑等情況較為多見，以前有些地方醫(yī)保政策提出不能使用職工醫(yī)保個(gè)人賬戶購(gòu)買保健品和生活用品等。主要原因是涉嫌盜刷國(guó)家醫(yī)保基金，以往僅實(shí)行屬地管理，各地執(zhí)行不一，此次國(guó)家正式出臺(tái)文件，今后對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥店的醫(yī)保監(jiān)管會(huì)更加嚴(yán)格。
04
國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理新辦法9月起實(shí)施
9月1日起，我國(guó)將實(shí)行新的國(guó)家化肥商業(yè)儲(chǔ)備管理辦法，新辦法整合了1998年起實(shí)施的“中央救災(zāi)化肥儲(chǔ)備”“化肥淡季商業(yè)儲(chǔ)備”和“鉀肥國(guó)家儲(chǔ)備”三項(xiàng)化肥儲(chǔ)備制度，進(jìn)一步明確了化肥的投放時(shí)間、補(bǔ)足庫(kù)存等具體要求。
05
新能源汽車新政大幅降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻
近日，工業(yè)和信息化部發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》，大幅降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻。
與2017年發(fā)布實(shí)施新能源準(zhǔn)入條件相比，工業(yè)和信息化部近日發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》中，最大的變化是刪除了申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求。《規(guī)定》還將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月。大幅降低了行業(yè)準(zhǔn)入門檻，有助于規(guī)范和釋放新能源市場(chǎng)活力，推動(dòng)新能源汽車銷量進(jìn)入高增長(zhǎng)新階段。新政策將于2020年9月1日起正式實(shí)施。
06
客運(yùn)班車允許乘客沿途靈活下客
交通運(yùn)輸部發(fā)布2020年第17號(hào)部令，公布《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》，自2020年9月1日起施行。
《規(guī)定》明確，客運(yùn)班車不得在規(guī)定的配客站點(diǎn)外上客或者沿途攬客，無正當(dāng)理由不得改變途經(jīng)路線。在遵守相關(guān)法規(guī)的前提下，可以在起訖地、中途停靠地所在的城市市區(qū)、縣城城區(qū)沿途下客。
此外，國(guó)家鼓勵(lì)開展班車客運(yùn)定制服務(wù)，明確定制客運(yùn)車輛可以不進(jìn)站，可以自行決定日發(fā)班次，按照旅客需求靈活確定發(fā)車時(shí)間、上下旅客地點(diǎn)。
07
科研單位、科研人員注意，這些行為均違規(guī)
科學(xué)技術(shù)部印發(fā)《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)違規(guī)行為處理暫行規(guī)定》，自2020年9月1日起施行。
《規(guī)定》明確在科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的申報(bào)、評(píng)審、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督檢查和評(píng)估評(píng)價(jià)等活動(dòng)中提供虛假材料，組織“打招呼”“走關(guān)系”等請(qǐng)托行為；抄襲、剽竊、侵占、篡改他人科學(xué)技術(shù)成果，編造科學(xué)技術(shù)成果，侵犯他人知識(shí)產(chǎn)權(quán)等；從事學(xué)術(shù)論文買賣、代寫代投以及偽造、虛構(gòu)、篡改研究數(shù)據(jù)等均屬于違規(guī)行為。違規(guī)行為涉及科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的核心關(guān)鍵任務(wù)、約束性目標(biāo)或指標(biāo)，造成特別嚴(yán)重負(fù)面影響或財(cái)政資金損失，對(duì)違規(guī)單位和個(gè)人取消5年以上直至永久相關(guān)資格。
08
資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑有變化
財(cái)政部、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》，自2020年9月1日起施行。
《公告》明確，資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額，按照納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品向購(gòu)買方收取的全部?jī)r(jià)款確定，不包括增值稅稅款。計(jì)入銷售額中的相關(guān)運(yùn)雜費(fèi)用，凡取得增值稅發(fā)票或者其他合法有效憑據(jù)的，準(zhǔn)予從銷售額中扣除。納稅人外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品與自采應(yīng)稅產(chǎn)品混合銷售或者混合加工為應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的，在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時(shí)，準(zhǔn)予扣減外購(gòu)應(yīng)稅產(chǎn)品的購(gòu)進(jìn)金額或者購(gòu)進(jìn)數(shù)量；當(dāng)期不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)下期扣減。
09
不得隨意棄置、掩埋、焚燒農(nóng)用薄膜
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、工信部等四部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)用薄膜管理辦法》，自2020年9月1日起施行。
《辦法》明確，禁止生產(chǎn)、銷售、使用國(guó)家明令禁止或者不符合強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。鼓勵(lì)和支持生產(chǎn)、使用全生物降解農(nóng)用薄膜。農(nóng)用薄膜使用者應(yīng)當(dāng)在使用期限到期前撿拾田間的非全生物降解農(nóng)用薄膜廢棄物，交至回收網(wǎng)點(diǎn)或回收工作者，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。農(nóng)用薄膜生產(chǎn)者、銷售者、回收網(wǎng)點(diǎn)、廢舊農(nóng)用薄膜回收再利用企業(yè)或其他組織等應(yīng)建立健全農(nóng)用薄膜回收利用體系，推動(dòng)廢舊農(nóng)用薄膜回收、處理和再利用。