在2020年北京國際風能大會上，《風能北京宣言》發(fā)布。宣言提出，為達到與碳中和目標實現(xiàn)起步銜接的目的，在“十四五”規(guī)劃中，須為風電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間：保證年均新增裝機5000萬千瓦以上。2025年后，中國風電年均新增裝機容量應(yīng)不低于6000萬千瓦，到2030年至少達到8億千瓦，到2060年至少達到30億千瓦。

　　【中銀證券研究報告內(nèi)容摘要】

　　《風能北京宣言》發(fā)布，呼吁“十四五”機年均新增風電裝機50GW以上：2020年10月14日，以“引領(lǐng)綠色復蘇構(gòu)筑更好未來”為主題的2020年國際風能大會（CWP2020）在北京召開。會上，來自全球400余家風能企業(yè)的代表一致通過并聯(lián)合發(fā)布了《風能北京宣言》。宣言提出，綜合考慮資源潛力、技術(shù)進步趨勢、并網(wǎng)消納條件等現(xiàn)實可行性，為達到與碳中和目標實現(xiàn)起步銜接的目的，在“十四五”規(guī)劃中，須為風電設(shè)定與碳中和國家戰(zhàn)略相適應(yīng)的發(fā)展空間：保證年均新增裝機50GW以上。2025年后，中國風電年均新增裝機容量應(yīng)不低于60GW，到2030年至少達到800GW，到2060年至少達到3，000GW。

　　國家能源局望以更大力度推動風電規(guī)模化發(fā)展：在風能大會上，國家能源局新能源司副司長任育之表示，風電產(chǎn)業(yè)必將迎來更大的發(fā)展空間。

　　政策將更大力度推動風電規(guī)模化發(fā)展，堅持集中式與分散式并舉、本地消納與外送消納并舉、陸上與海上并舉，積極推進“三北”地區(qū)陸上大型風電基地建設(shè)和規(guī)模化外送，加快推動近海規(guī)模化發(fā)展、深遠海示范化發(fā)展，大力推動中東部和南方地區(qū)生態(tài)友好型分散式風電發(fā)展；推動構(gòu)建適應(yīng)高比例可再生能源的新一代電力系統(tǒng)，切實提升系統(tǒng)消納能力，優(yōu)化完善可再生能源電力消納保障機制，加大評價考核力度，調(diào)動各類市場主體開發(fā)利用風電的積極性。

　　非化石能源消費比重支撐新能源裝機空間：國家能源局要求，可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃要為實現(xiàn)2030年非化石能源消費占比20%的戰(zhàn)略目標奠定堅實基礎(chǔ)。目前我國非化石能源消費的主要途徑即為商業(yè)發(fā)電，因此進一步提升其比重則需要合理增加光伏、風電的裝機容量與發(fā)電量。在2020-2025年能源消費總量年均復合增長率3.5%、2025年非化石能源消費比例17.8%等保守預設(shè)條件下，我們測算2021-2025年（即“十四五”期間）光伏、風電合計新增裝機空間約為425GW，年均新增85GW。

　　比重提升對潛在裝機提升明顯：考慮2020年消費比重目標已提前完成，我們對消費比重更高的情況進行了測算，結(jié)果顯示在非化石能源消費比重18%-20%的區(qū)間內(nèi)，消費比重每提升0.5%，“十四五”期間光伏、風電年均裝機總量約提升15GW。在19%比重的情況下，2021-2025年光伏、風電年均裝機空間約122GW。

　　裝機規(guī)模提升有望刺激儲能與特高壓需求釋放：根據(jù)我們的測算，在17.8%-19%的消費比重假設(shè)下，到2025年末新能源發(fā)電裝機總量占我國電力總裝機容量的比例或超過1/3。在此條件下，如發(fā)電側(cè)儲能容量不足，新能源消納瓶頸或?qū)@現(xiàn)，棄風、棄光現(xiàn)象或重新抬頭，進而影響到新增裝機的落地。如考慮新增裝機的一半按20%容量、2小時規(guī)格配置儲能，則2021-2025年對應(yīng)新增儲能容量或達百GWh體量。此外，“十四五”期間預計風電、光伏平價基地開發(fā)規(guī)模將進一步提升，相應(yīng)的配套送出特高壓線路建設(shè)也有望逐步排上日程。