工信部網(wǎng)站今天公開(kāi)征求對(duì)《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)。其中提出，為加強(qiáng)對(duì)電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管，工業(yè)和信息化部、國(guó)家煙草專賣局研究起草了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例〉的決定（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，請(qǐng)于2021年4月22日前反饋意見(jiàn)。

　　以下為全文：

　　關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)煙草專賣法 實(shí)施條例》的決定

　　（征求意見(jiàn)稿）

　　在《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》附則中增加一條，作為第六十五條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

　　工信部指出，《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施條例》）自1997年7月3日發(fā)布以來(lái)，于2013年、2016年進(jìn)行了兩次修改，在提高煙草制品質(zhì)量、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、保證國(guó)家財(cái)政收入等方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)電子煙等新型煙草制品市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列新情況、新問(wèn)題，有必要對(duì)《實(shí)施條例》進(jìn)行修改完善。在前期充分調(diào)研、評(píng)估和論證的基礎(chǔ)上，結(jié)合電子煙產(chǎn)品特點(diǎn)和市場(chǎng)發(fā)展情況，吸收國(guó)際監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，研究形成了《征求意見(jiàn)稿》。

　　修改內(nèi)容及主要考慮本次《實(shí)施條例》的修改，將在附則中增加一條，作為第六十五條：“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”主要考慮是：

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)電子煙監(jiān)管法治化。近年來(lái)電子煙等新型煙草制品市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，社會(huì)各方面非常關(guān)注。此次修改主要是落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)電子煙監(jiān)管法治化的要求，明確電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管法律依據(jù)，并做好與《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的銜接，發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要作用。

　?。ǘ┓想娮訜煯a(chǎn)品特性以及當(dāng)前國(guó)際監(jiān)管的通行做法。鑒于電子煙等新型煙草制品與傳統(tǒng)卷煙在核心成分、產(chǎn)品功能、消費(fèi)方式等方面具有同質(zhì)性，對(duì)電子煙等新型煙草制品應(yīng)當(dāng)參照《實(shí)施條例》中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。這也與國(guó)際上主要國(guó)家和地區(qū)對(duì)于電子煙等新型煙草制品的監(jiān)管方式一致。

　?。ㄈ┰鰪?qiáng)電子煙監(jiān)管效能。將電子煙等新型煙草制品參照《實(shí)施條例》中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，將大幅度提升電子煙監(jiān)管效能，有效規(guī)范電子煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，解決電子煙存在的產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)、虛假?gòu)V告等問(wèn)題，切實(shí)保障消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　來(lái)源 工信部網(wǎng)站