2021《關于加快推動制造服務業高質量發展的意見》全文一覽(2)

　　加快制造服務業發展專項行動

　　以專項行動和重點工程為抓手，統籌謀劃、重點突破，實現制造業與制造服務業耦合共生、相融相長。

　　制造服務業主體培育行動。圍繞制造業共性服務需求，加快培育一批集戰略咨詢、管理優化、解決方案創新、數字能力建設于一體的綜合性服務平臺。支持制造業企業按照市場化原則，剝離非核心服務，為產業鏈上下游企業提供研發設計、創業孵化、計量測試、檢驗檢測等社會化、專業化服務。鼓勵制造服務業企業按照市場化原則開展并購重組，實現集約化和品牌化發展。培育一批制造服務業新型產業服務平臺或社會組織，鼓勵其開展協同研發、資源共享和成果推廣應用等活動。（發展改革委、工業和信息化部、國資委按職責分工負責）

　　 融合發展試點示范行動。深入推進先進制造業和現代服務業融合發展試點，培育服務衍生制造、供應鏈管理、總集成總承包等新業態新模式，探索原材料、消費品、裝備制造等重點行業領域與服務業融合發展新路徑。進一步健全要素配置、市場監管、統計監測等方面工作機制，打造一批深度融合型企業和平臺。遴選培育一批服務型制造示范企業、平臺、項目和城市，推動服務型制造理念得到普遍認可、服務型制造主要模式深入發展。（發展改革委、工業和信息化部、統計局按職責分工負責）

　　中國制造品牌培育行動。完善國家質量基礎設施，加強標準、計量、專利等體系和能力建設，深入開展質量提升行動。充分調動企業作為品牌建設主體的主觀能動性，建立以質量為基礎的品牌發展戰略，不斷優化產品和服務供給，促進制造業企業提升質量管理水平。持續辦好中國品牌日活動，講好中國品牌故事，宣傳推介國貨精品，在全社會進一步傳播品牌發展理念，增強品牌發展意識，凝聚品牌發展共識。（市場監管總局、工業和信息化部、發展改革委、商務部、知識產權局按職責分工負責）

　　制造業智能轉型行動。制定重點行業領域數字化轉型路線圖。抓緊研制兩化融合成熟度、供應鏈數字化等亟需標準，加快工業設備和企業上云用云步伐。實施中小企業數字化賦能專項行動，集聚一批面向制造業中小企業的數字化服務商。推進“5G+工業互聯網”512工程，打造5個內網建設改造公共服務平臺，遴選10個重點行業，挖掘20個典型應用場景。在冶金、石化、汽車、家電等重點領域遴選一批實施成效突出、復制推廣價值大的智能制造標桿工廠，加快制定分行業智能制造實施路線圖，修訂完善國家智能制造標準體系。開展聯網制造企業網絡安全能力貫標行動，遴選一批貫標示范企業。（工業和信息化部、發展改革委、市場監管總局按職責分工負責）

　　制造業研發設計能力提升行動。推動新型研發機構健康有序發展，支持科技企業與高校、科研機構合作建立技術研發中心、產業研究院、中試基地等新型研發機構，盤活并整合創新資源，推動產學研協同創新。大力推進系統設計、綠色設計和創意設計的理念與方法普及，開展高端裝備制造業及傳統優勢產業等領域重點設計突破工程，培育一批國家級和省級工業設計研究平臺，突出設計創新創意園區對經濟社會發展的綜合拉動效應，探索建立以創新為核心的設計賦能機制，推動制造業設計能力全面提升。（科技部、工業和信息化部、發展改革委按職責分工負責）

　　制造業綠色化改造行動。開展綠色產業示范基地建設，搭建綠色發展促進平臺，培育一批具有自主知識產權和專業化服務能力的市場主體，推動提高鋼鐵、石化、化工、有色、建材、紡織、造紙、皮革等行業綠色化水平。積極打造家電銷售和廢舊家電回收處理產業鏈，探索實施家電企業生產者責任延伸目標制度，研究開展廢棄電器電子產品拆解企業資源環境績效評價，促進家電更新消費。（發展改革委、工業和信息化部、生態環境部按職責分工負責）

　　制造業供應鏈創新發展行動。探索實施制造業供應鏈競爭力提升工程，逐步完善戰略性新興產業供應鏈關鍵配套體系，鞏固制造業供應鏈核心環節競爭力。開展制造業供應鏈協同性、安全性、穩定性、競爭力等綜合評估，研究繪制基于國內國際產業循環的制造業重點行業供應鏈全景圖。鼓勵企業積極參與全球供應鏈網絡，建立重要資源和產品全球供應鏈風險預警系統。研究國家制造業供應鏈安全計劃，建立全球供應鏈風險預警評價指標體系。（工業和信息化部、商務部按職責分工負責）

　　制造服務業標準體系建設行動。深入開展信息技術、科創服務、金融服務、服務外包、售后服務、人力資源服務、現代物流、現代供應鏈、設施管理等服務領域標準化建設行動，推動制造服務業標準體系逐步完善。持續完善工業互聯網標識解析體系、網絡互聯、邊緣計算、數據規范體系和工業APP等共性標準，支持涉及安全健康環保的技術要求制定強制性國家標準。（市場監管總局、發展改革委、工業和信息化部、商務部、人民銀行等部門按職責分工負責）

　　制造業計量能力提升行動。構建國家現代先進測量體系，加快國家產業計量測試中心和聯盟建設，培育計量測試等高技術制造服務業，聚焦制造業“測不了、測不準”難題，加強計量測試技術研究和應用，加大專用計量測試裝備研發和儀器儀表研制，提升制造業整體測量能力和水平，賦能制造業產業創新和高質量發展。（市場監管總局、發展改革委、工業和信息化部、科技部按職責分工負責）